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北京“十三五”规划详解:城六区功能疏解促职住平衡
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到2020年,中心城区将鲜见批发市场,市郊铁路也将成为通勤组合的一部分。1月28日,市发展改革委主任卢彦在“市民对话一把手”节目中详解北京“十三五”规划,强调城六区功能疏解将促进本市职住平衡,腾退的空间将主要用于首都功能服务保障和老百姓正常生活需求保障及生态休闲空间的建设。

2016年再关停十几家市场

城六区占整个北京总面积的8%,却承载了60%左右的人口,70%的产业。未来5年中,城六区要对一般性制造业、区域性批发市场、部分教育医疗机构及部分行政事业单位这4类进行疏解。通过这些办法,使城六区的人口、资源、环境相互协调。

“城六区疏解的同时,郊区新城也要提升承载能力实现职住平衡,减少钟摆式的潮汐交通。”

2015年,西城“动批”、朝阳西直河等150个批发市场撤并升级清退,另有326家一般性制造业和污染企业关停退出。

“用一句通俗的话说,我们绝对不甩包袱,这一类的污染企业绝对不向天津、河北方向转移,在北京就地淘汰。这些批发市场通过和天津、河北等地区的联动,正在有序疏解之中,随着这项工作持续进行,这一类功能的调整,包括学校、医院的疏解,会给市民带来一个新的感受。”

而按照这两年的计划,北京的批发市场将一部分搬、一部分升级,批发市场都将被优化调整。2016年,本市还将继续加大力度,疏解包括大红门在内的批发市场,预计有十几家市场将要关停。

同时,一些医院、学校资源也要向外疏解。而腾退出的空间将用于首都功能服务保障,用于政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的建设发展。这些空间还将用于老百姓正常生活需求保障,如停车位、菜市场等便民设施,以及生态休闲空间的建设,并有少量用于发展“高精尖”产业。

轨道交通里程突破900公里

交通的发展,也是市民关注的问题。卢彦说,到2020年北京市的公交专用道将达到1000公里,市郊铁路会成为通勤交通的重要组成部分,轨道交通里程将在“十三五”期间突破900公里。

目前,全市轨道交通通车里程是554公里,未来5年中,本市轨道交通还将有300多公里的增长。

另外,高速公路到2020年将会达到1200公里,联络京津冀的城际铁路有望达到1300公里。

“随着交通设施目标的实现,市民出行可以更多选择公共交通、轨道交通。在京津冀范围之内,城际铁路可以为我们提供另外一种选择。”卢彦说。

为了抑制雾霾,本市还将继续提高汽车用油的标准,从“国五”升级到“国六”,而且将会在京津冀范围内统一协调。

再生水利用达到13亿方以上

在对话过程中,有听众提出,如今萧太后河再度污染,水体污染这种病该怎么治?

卢彦说,北京目前引入了源头活水。2015年,北京通过南水北调工程调取了8.8亿立方米的水;同时,再生水利用达到了9.5亿立方米的规模。

按照本市的环保要求,企业废水必须经过污水处理,变成再生水,达标之后方可排放。除了水源要求以外,近几年,本市对各区的水体质量有个“断面考核”,水顺着河道流入、流出各区的瞬间,会被进行检测,确认水质在这个区域是否有所变化。未来,乡镇与乡镇之间,也会进行水体质量的“断面考核”。

卢彦还说,在“十三五”期间,本市水资源的总量消耗将不突破43亿立方米;再生水的利用要达到13亿立方米以上;整个城市的污水处理率达到99%的水平。

 
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